内容概要

作为西部大开发战略的重要承载地，渭南市以系统性招商引资政策矩阵构建区域竞争优势。该市通过整合产业扶持专项基金与梯度化招商政策，形成覆盖企业全生命周期的支持框架——从初创期所得税减免到成熟期跨境结算便利化，均体现出对实体经济的深度赋能。尤为突出的是，以产业链协同为导向的产业政策设计，将土地指标优先配置于半导体材料、新能源装备等战略领域，同步推进外资园区"一站式"审批通道建设。

建议企业结合全球供应链重组趋势，优先评估渭南在陆港联动、中欧班列节点等方面的区位优势，系统规划跨境产能布局。

政策体系内嵌创新要素：不仅对重大外资项目给予基准地价30%弹性浮动，还首创科技金融"风险共担池"，破解高技术企业融资瓶颈。这种多维政策供给模式，既强化了要素保障的精准性，又通过制度型开放提升了跨境投资便利化水平，为构建双循环新发展格局提供区域实践样本。

渭南企业所得税减免政策

作为关中平原城市群核心节点，渭南在招商引资领域构建起多维度的税收激励体系。针对先进制造、新能源材料等战略性新兴产业，符合《西部地区鼓励类产业目录》的企业可享受产业扶持框架下的阶梯式税率优惠——前三年按15%征收，第四至六年税率递减至18%，第七年起稳定执行20%标准税率。该招商政策特别设立研发加计扣除动态调节机制，对年度研发投入超3000万元的科技型企业，允许叠加扣除比例提升至200%，形成"创新投入-税收反哺"的闭环激励。在产业政策执行层面，渭南经济技术开发区试点跨境服务贸易所得税核定征收制度，对离岸技术服务收入实施5%的核定征收率，较常规税率降低12个百分点，有效降低企业跨境经营成本。值得注意的是，重点产业链配套企业若实现年产值10亿元以上的集群化发展，可额外获得地方财政贡献50%的专项返还。

产业用地保障措施解析

渭南市通过构建精准化的产业扶持机制，在土地资源配置层面实施差异化招商政策创新。针对先进制造、新能源等战略新兴产业，建立工业用地红线预警机制，优先保障产业链核心项目用地需求，对固定资产投资超5亿元的重大项目实行"土地要素直通车"审批模式。在产业政策框架下，推行"标准地+承诺制"改革，将地块规划指标、环境标准等15项参数集成公示，企业竞得土地后3个工作日内即可获取施工许可。特别设立外资专项用地储备池，对经认定的高新技术外资企业，土地出让金可按评估价下浮20%执行，同时配套实施弹性年期出让、混合用地供给等制度创新。这种"全生命周期"土地管理模式，与税收减免、金融支持形成政策协同效应，显著提升了招商引资项目的落地效率与运营确定性。

跨境结算便利化指南

在招商引资战略框架下，渭南市依托国家级跨境金融综合服务试点，构建了覆盖本外币一体化的结算服务体系。针对重点产业扶持领域，外汇管理部门实施"白名单"企业资本项目收入支付便利化改革，允许符合条件的外资企业在跨境收付汇环节享受"事前承诺+事后抽查"监管模式，有效压缩业务办理周期至24小时内。同时，地方性商业银行推出跨境人民币结算"极速达"通道，为装备制造、新能源等战略性新兴产业提供"一企一策"定制化方案，支持离岸贸易、转口贸易等新型业态发展。值得关注的是，西部陆海新通道专项金融政策已落地实施，企业在东盟及"一带一路"沿线国家的跨境资金池归集可享受15%的所得税优惠，该项措施深度契合区域招商政策对跨境投融资的赋能力度。通过区块链技术赋能的贸易融资平台已接入海关单一窗口系统，实现报关单、物流单据与结算凭证的链上核验，该项产业政策创新使跨境支付可信度提升42%，为外向型经济主体构筑起数字化风控屏障。

外资园区建设服务优化

在渭南市推进招商引资战略过程中，外资园区作为承载国际资本的核心载体，其服务体系的系统性重构成为提升区域竞争力的关键路径。通过构建产业扶持导向的"一园一策"差异化运营机制，园区不仅针对高端制造、数字贸易等特定领域推出定制化基础设施配套方案，更创新性实施"全要素保障"清单管理模式，涵盖能源供应、物流网络及人才储备等12项关键要素的精准配置。值得注意的是，园区管委会联合国际认证机构建立了"双轨并行"审批通道，将外资项目备案周期压缩至72小时内完成，同步嵌入跨境法律咨询与多语种商事调解服务模块。为强化招商政策与产业政策的协同效应，园区率先引入智能园区管理系统，实现政策匹配度分析、产业链缺口预警及生产要素动态调度的数字化联动，并试点"离岸创新中心"跨境协作平台，为企业提供技术研发跨境协同与知识产权全球化布局支持。